Introducción
Registro de revisiones
- Versión: 2 – Fecha: 30/11/04 – Detalle: En el punto 2.5 del presente capítulo se elimina la exclusión del punto 7.6 del Manual
- Versión: 3 – Fecha: 22/02/06 – Detalle: Se amplía en el punto 2.1 la descripción de la Institución. Se modifica el punto 2.4 (campo de aplicación) y el apartado 2.5 (exclusiones).
- Versión: 4 – Fecha: 21/02/07 – Detalle: Se actualiza los puntos 2.1 y el 2.2.2 (dirección página web y correo electrónico). Se agrega en el punto 2.4 los procesos de Gestión Administrativa de Balneario “Las Cañas” y para Políticas Sociales los servicios de Becas, Canastas y Hogares en Nuevo Berlín y San Javier, eliminando el proceso de Gestión de Bolsa de Trabajo.
2.1 – Antecedentes históricos
El gobierno municipal departamental, se inició con la creación de VILLA INDEPENDENCIA en Abril de 1859, cuando la población comenzó su vida institucional dependiendo del municipio de PAYSANDÚ, departamento en cuyo territorio nos encontrábamos por aquel entonces.
El municipio tuvo como gobernantes una COMISIÓN ECONÓMICO ADMINISTRATIVA que rendía cuentas a Paysandú, lo que se mantuvo desde el a&ntile;o 1865 hasta el 1 de agosto de 1881, oportunidad en que se puso en vigencia la Ley de 1880, creadora del Departamento de Río Negro con su capital, la Villa Independencia, que recobró su nombre de Fray Bentos en el año 1900, oportunidad en que también accedió al rango de ciudad.
El edificio donde funcionaban las autoridades comunales, siempre estuvo ubicado en el mismo lugar; intersección de la calle principal a Mercedes y la calle directa hacia el puerto; sitio éste destinado específicamente en el marco urbano del plano realizado por el Agrimensor William Hammeth.
En 1887 se construyó el edificio principal para albergar a la institución, en conjunto con otros edificios públicos en la misma manzana, como la Jefatura de Policía y el Batallón de Infantería. Este edificio se modificó y cambió por el actual en 1925.
En el año 2003 la Intendencia Municipal de Río Negro comenzó un proceso de mejora de su gestión que implicó la implementación de un sistema de gestión de calidad durante el año siguiente, el cual abarcó en aquel momento a las Direcciones de Tránsito y Transporte y de Promoción Social (hoy Políticas Sociales). Ese proceso culminó en diciembre del año 2004 con la certificación de algunos procesos de ambas Direcciones, según la Norma ISO 9001:2000.
Posteriormente se ha extendido el sistema de calidad a otros procesos de otras Direcciones.
A mediados del año 2005 se realizó el cambio de autoridades municipales. Este hecho estuvo acompa&ntile;ado de un período de análisis del sistema de calidad vigente por parte de las nuevas autoridades que llevó a una certificación en marzo de 2006 de nuevos procesos de las Direcciones de Desarrollo y Cultura. Posteriormente se ha continuado profundizando y extendiendo el Sistema de Calidad, decidiéndose presentar a la certificación en marzo de 2007 los procesos que se indican en el punto 2.4.
2.2 – Nombre y dirección
2.2.1 – Nombre
INTENDENCIA MUNICIPAL DE RÍO NEGRO
2.2.2 – Direcciones
Dirección: 25 de Mayo y 18 de Julio (Fray Bentos, Río Negro)
Tel: (056) 23261 ó (056) 24460
Fax: (056) 22216
Página Web: www.rionegro.gub.uy
E-Mail: depdesarrollo@adinet.com.uy
2.3 – Objetivo
Este Manual de Calidad establece la Política de Calidad y las Directrices para la Gestión del Sistema de Calidad de la INTENDENCIA MUNICIPAL DE RÍO NEGRO, de acuerdo con la Norma ISO 9001:2000.
La documentación del Sistema de Calidad está referenciada en este Manual, en los temas donde cada documento se aplica.
Este Sistema de Calidad busca promover la confianza de la Administración de la INTENDENCIA MUNICIPAL DE RÍO NEGRO en el funcionamiento de su propia Institución y asegurar a la sociedad toda, que el objetivo de su creación se cumple con confiabilidad y adecuación de los servicios que se brindan. Esto se logra a través de la conformidad con los principios emanados de la Política de Calidad de la INTENDENCIA MUNICIPAL DE RÍO NEGRO.
2.4 – Campo de aplicación
El Sistema de Calidad descrito en este Manual se aplica a los procesos desarrollados en la Intendencia Municipal de Río Negro, de acuerdo al Mapa de Procesos presentado en el Anexo 1 del Capítulo 4 del presente Manual. Dichos procesos son:
- Otorgamiento de Servicios Gratuitos de Políticas Sociales (Hogar Estudiantil, Canasta alimentación, Tramitación de Tarjetas de Comedor y Servicios de Higiene).
- Becas MEC.
- Registro Vehicular.
- Registro de Conducir.
- Préstamo de libros en Sala y a Domicilio.
- Servicio de Arrendamiento de Maquinaria.
- Gestión Administrativa Balneario “Las Cañas” (Atención al Turista, Reserva y Entrega de Bungalows-Moteles, Entrega y Control de Parcelas para Camping, Reserva, Preparación y Entrega de Sala de Convenciones).
El alcance es a las ciudades de Fray Bentos para todos los procesos antes mencionados, para la ciudad de Young en el caso de los procesos indicados en los puntos 1, 2, 3, 4 y 5 precedentes y para las localidades de San Javier y Nuevo Berlín en los procesos de Políticas Sociales: Otorgamiento de Servicios Gratuitos de Hogar Estudiantil y Canasta alimentación, así como el proceso de Becas MEC.
2.5 – Exclusiones
Se excluye por no aplicarse los siguientes puntos de la Norma ISO 9001:2000:
- 7.3 Diseño y Desarrollo – La INTENDENCIA MUNICIPAL DE RÍO NEGRO tiene un marco regulatorio formado por la Constitución, las Leyes y las Reglamentaciones Nacionales y Departamentales, que determina y regula en muchos casos los servicios y actividades que debe realizar. No obstante esto, para procesos nuevos o adaptaciones, se tratan seg&uacte;n el capítulo 7.1 de este manual. No está previsto en este momento ni en el futuro inmediato diseñar servicios nuevos. Llegado el momento de hacerlo, los mismos se tratarán de acuerdo a lo previsto en el procedimiento PR.CC.16 (Diseño) y en ese momento se ampliará el alcance de la certificación para incluir el punto 7.3 de la Norma ISO 9001:2000.
- 7.5.2 Validación del Proceso – Todos los servicios generados por la IMRN y que forman parte del Sistema de Gestión de Calidad son verificados y controlados respecto a los requisitos definidos para cada uno de ellos en el momento de su ejecución.